--------------------------

от 03.09.2009

Р Е Ш Е Н И Е

№ 1853 / 28.08.2009 г.

          На основание чл.24, ал.1, т. 6 от НВМОП  във връзка с констатирани нередности в хода на откриването на процедура за възлагане на малка  обществена поръчка, открита  с Решение № 1725/07.08.2009 г.  на Кмета на Община Враца с предмет „Извършване на проучвания, одити за енергопотребление на училища в Община Враца”

Р Е Ш И Х:

          Прекратявам процедурата за възлагане на обществена поръчка чрез открит конкурс, с предмет: „Извършване на проучвания, одити за енергопотребление на училища в Община Враца” със следните мотиви:
         В  т. III 2.3 „Технически възможности”  от Обявлението по поръчка с уникален № на АОП 00814-2009-0021 и  точка 4.2.6.2 от Указания за участие, одобрени с Решение № 1725/07.08.2009 г. на  Възложителя  е указано на участниците да представят „Удостоверение от Камара на лицензираните фирми за България, извършващи енергийни одити – заверено с гриф „Вярно с оригинала” и подпис и печат на управляващия/представляващия”.
         Документът е поискан за представяне с оглед на доказване на техническите възможности и/или квалификацията на кандидатите или участниците, които възложителят може в зависимост от характера, количеството и обекта на поръчката да изиска от тях. 
         Предвид обстоятелството, че дейността предмет на възлагане по договдора се регулира от ЗЕЕ и сертифицирането на лицата, които имат право да упражняват тази дейност се извършва от АЕЕ  е недопустимо да се изисква удостоверяване на членство в неинстуционална огранизиция, каквато е  „Камара на лицензираните фирми за България, извършващи енергийни одити”.   Задължително членство в браншова организация може да се регламентира само в Закон, а лицензирането за упражняването на определен вид дейност е прерогатив на държавната власт.
          Незаконосъобразно е  като  условие  за допускане до участие  да е въведено  изискване за  членуване в сдружение, субект на  частното право.  Съобразно чл. 13 ал. 1 т. 2 от НВМОП, всяка оферта трябва да съдържа доказателства за техническите възможности и/или квалификация по чл. 51 от ЗОП, посочени от възложителя в обявлението за обществена поръчка.    При това обстоятелство, ако офертата не съдържа удостоверение от Камарата, която не е акредитирана институция,  предложителят следва да бъде отстранен от по-нататъшно участие.
          Предвид правомощията на Възложителя и задълженията му да не открива процедура, съдържаща условия или изисквания, които дават предимство или необосновано ограничават участието на лица в обществената поръчка, какъвто е  конкретния случай с въвеждане на изискване за членуване в частна организация,  взех следното решение за  прекратяване на поръчка № 2008-2009-0021.
          На основание чл. 24, ал. 3 от НВМОП настоящето решение да  се изпрати в тридневен срок от издаването му  до участниците в процедурата и до Агенцията по обществени поръчки за вписване в Регистъра на обществените поръчки.
          Решението може да се обжалва пред Комисията за защита на конкуренцията в 10-дневен срок от уведомяването.

                                                   ВрИД КМЕТ:

                                                                           /Светла Кръстева/