Официален сайт на Община Враца

начало » --------------------------

Класиране на участниците в открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет „Изграждане на клетка 2.1 към Регионално депо за твърди битови отпадъци от Община Враца и Община Мездра”

от 24.08.2010

Р Е Ш Е Н И Е

№2037/24.08.2010г.

На основание чл. 73, ал. 1 и ал. 2 от Закона за обществените поръчки (ЗОП) и отразени резултати в Протокол № 1 от 23.07.2010 г., Протокол № 2 от 02.08.2010 г. и Протокол № 3 от 09.08.2010 г. на комисия, назначена със Заповед № 944/23.07.2010 г. на Кмета на Община Враца за провеждане на открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Изграждане на клетка 2.1 към Регионално депо за твърди битови отпадъци от Община Враца и Община Мездра”, открита с Решение № 1658/21.06.2010 г. на Кмета на Община Враца, с уникален идентификационен номер в АОП: 00814-2010-0010,

О Б Я В Я В А М:

І. Класиране на участниците в открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет „Изграждане на клетка 2.1 към Регионално депо за твърди битови отпадъци от Община Враца и Община Мездра” :

Първо място: „ПЪТНОСТРОИТЕЛНА ТЕХНИКА” ЕАД, ЕИК: 831928535, гр. София, ул. „Бесарабия” № 114, представлявано от Иван Янков Иванов, с най- висока Комплексна Оценка = 83,798;

Второ място: „ГЕОТЕХМИН” ООД, ЕИК: 030221428, със седалище и адрес на управление: гр. София 1606, ул. „Люлин планина” № 9, представлявано от д-р инж. Цоло Йотов Вутов с Комплексна Оценка = 79,300;

Трето място: „ЕНГ-ВРАЦА” ДЗЗД, БУЛСТАТ 175919431, гр. София, ул. „Балша” № 1, бл. 9, ет. 5, представлявано от Людмил Иванов Стоянов, с партньори:

- „ЕНЕМОНА” АД, ЕИК: 020955078, гр. Козлодуй, ул. „ Панайот Хитов”, № 1а, представлявано от Дичко Прокопиев Прокопиев, Людмил Иванов Стоянов и Цветан Каменов Петрушков;

- „ГИМЕКСПОРТ” АД, ЕИК: 121300496, гр. София, ж.к. „Герман” № 2а,, ул. „Патриарх Герман”, представлявано от Георги Рашев Гергов;

с Комплексна Оценка = 75,989;

Четвърто място: КОНСОРЦИУМ „ВАЛМЕКС-ИНЕРТСТРОЙ-ДЕПО ВРАЦА”, БУЛСТАТ 175919989, гр. София, кв. „Гара Искър”, ул. „5004” № 5, представлявано от Лъчезар Параскевов Цветков, с Комплексна Оценка = 61,883;

Пето място: ДЪРЖАВНО ПРЕДПРИЯТИЕ „СТРОИТЕЛСТВО И ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ”, БУЛСТАТ/ЕИК: 130568383, гр. София, район Красно село, ж.к. „Лагера”, бул. „Цар Борис III-ти”, № 54, представлявано от Антон Стефчов Начев, с Комплексна оценка = 59,291;

Мотиви за класирането: Съгласно представените протоколи на комисията, назначена със Заповед № 944/23.07.2010 г. на Кмета на Община Враца и получените комплексни оценки, офертата, представена от участника „ПЪТНОСТРОИТЕЛНА ТЕХНИКА” ЕАД е икономически най-изгодна и отговаря в най-голяма степен на предварително оповестените условия и изискванията на Възложителя.

ІІ. Определям за изпълнител на обществена поръчка с предмет „Изграждане на клетка 2.1 към Регионално депо за твърди битови отпадъци от Община Враца и Община Мездра” участника, класиран на първо място:

„ПЪТНОСТРОИТЕЛНА ТЕХНИКА” ЕАД, ЕИК: 831928535, гр. София, ул. „Бесарабия” № 114, представлявано от Иван Янков Иванов.

ІІІ. Отстранени участници:

1. „СЪННИКОМ-ВОДСТРОЙ” ДЗЗД, БУЛСТАТ 175919698, гр. София, ул. „България” № 111, бл. В, вх. В1, представлявано от Бисер Любомиров Павлов, с оферта с вх. № 2600-13131/22.07.2010 г. 09:25 ч., с партньори:

- „СЪННИКОМ” ЕООД, ЕИК: 1210902475, гр. София, бул. „Витоша” № 146, ет 1, офис 1, представлявано от Венцеслав Веселинов Панчев;

- „ВОДСТРОЙ 98” АД, ЕИК: 119081953, гр. София, ул. „Парчевич” № 42, ет. 5, представлявано от Иван Константинов Мирински;

Мотиви за отстраняване:

Участникът е представил оферта, която не е пълна и не отговаря на предварително обявените условия на възложителя, а именно:

- Приложеният списък на документите, съдържащи се в офертата не е подписан от участника, съгласно изискванията на чл. 56, ал. 1, т. 12 от ЗОП и т. І. 17 от раздел ІІІ.2.1 от Обявлението за обществената поръчка.

- Приложен е Проект на Договор, който не е от изискуемите документи за Плик № 1 – „Документи за подбор”. Съгласно т. ІІ.2 от раздел ІІІ.2.1 от Обявлението, Проектът на Договор се поставя в Плик № 2 – „Предложение за изпълнение на поръчката”.

- Липсват каквито и да било доказателства за основанието на което ползва техниката – собственост, наем, лизинг и други, посочена в приложения списък-декларация на техническото оборудване - Приложение № 19 от документацията за участие. Същите са изискуеми от Възложителя съгласно чл. 56, ал. 1, т. 4, във връзка с чл. 51, ал. 1, т. 9 от ЗОП и са посочени в т. 9 от раздел ІІІ.2.3) от Обявлението и документацията за участие;

- От нито един от партньорите в обединението не са представени доказателства, установяващи изпълнението на поне един обект от екологичната инфраструктура на стойност, не по-малка от 1 200 000 лв. без ДДС през календарната 2009 г., изискуеми от Възложителя и посочени в т. 3 от раздел ІІІ.2.3) „Минимални изисквания за техническите възможности” в Обявлението. Посочените в Списъка на основните договори със същия или сходен на настоящата обществена поръчка предмет, не касаят и нямат за предмет изпълнение на обекти от екологичната инфраструктура.

Правно основание за отстраняване: чл. 69, ал.1, т. 1 и т. 3 от ЗОП, във връзка с чл. 56, ал.1, т. 4 и т. 12 от ЗОП

2. „АЛПИНЕ БАУ ГМБХ” АВСТРИЯ, регистрирано по ф.д. 58237v/01.10.1964 г. по описа на Окръжен съд Залцбург, данъчен номер АTU33797406, седалище и адрес на управление: Алте Бундесщрасе 10, 5071 Валс при Залцбург, Австрия, представлявано от прокуристите Фридрих Раметщайнер и инж. Франц Линортнер, с оферта с вх. № 2600-13136/22.07.2010 г.

Мотиви за отстраняване:

- Приложен е Проект на Договор, който не е от изискуемите документи за Плик № 1 – „Документи за подбор”. Съгласно т. ІІ.2. от раздел ІІІ.2.1) от Обявлението, Проектът на Договор се поставя в Плик № 2 – „Предложение за изпълнение на поръчката”.

- Не са заверени собственоръчно приложените документи, удостоверяващи професионалната квалификация на експертите, съгласно установеното от Възложителя изискване в раздел V, т. 9.7, буква „з”, вр. т. 3 от същия раздел на Указанията.

Правно основание за отстраняване: чл. 69, ал.1, т. 3 от ЗОП

3. ДРУЖЕСТВО ПО ЗЗД ОБЕДИНЕНИЕ „ДИАТИ”, БУЛСТАТ 175914786, гр. София, район Възраждане, ул. „Позитано” № 37, ет. 5, представлявано от Илиян Иванов Терзиев, с оферта с вх. № 2600-13137/22.07.2010 г., с партньори:

- „АТ ИНЖЕНЕРИНГ 2000” ООД, ЕИК: 121242342, гр. София, район Възраждане, ул. „Позитано” № 37, ет. 5, представлявано от Георги Георгиев Пенев и Илиян Иванов Терзиев;

- „ДИАНА КОМЕРС 1” ЕООД, ЕИК: 128018756, гр. Ямбол, КВ. „Златен рог”, представлявано от Кольо Желев Колев;

- „БИЛДЕКС ПРОГРЕС” ЕООД, ЕИК: 160052757, гр. Пловдив, представлявано от Георги Тодоров Узунов и Тодор Георгиев Узунов

Мотиви за отстраняване:

- Липсва списък на техническото оборудване – Приложение № 19 от документацията за участие от единия от членовете на обединението – „БИЛДЕКС ПРОГРЕС” ЕООД, изискуем от Възложителя съгласно чл. 56, ал. 1, т. 4, във връзка с чл. 51, ал. 1, т. 9 от ЗОП и посочен в т. 9 от раздел ІІІ.2.3) от Обявлението и в документацията за участие.

Правно основание за отстраняване: чл. 69, ал.1,т.1 и т. 3 от ЗОП, във връзка с чл. 56, ал. 1, т. 4, във връзка с чл. 51, ал. 1, т. 9 и чл. 56, ал. 4 от ЗОП

4. „МОНОЛИТ-ЗАНДЕРС” ДЗЗД, код по БУЛСТАТ 175920405, със седалище: гр. София, общ. Столична, ул. „Георги Софийски” № 52, ет. 2, представлявано от Христо Стефанов Стефанов, с оферта с вх. № 2600-13139/22.07.2010 г., с партньори:

- „ ЗАНДЕРС ТИЕФБАУ " ГмбХ КО КГ

- „МОНОЛИТ” АД, ЕИК: 175226950, гр. София, ул. „Георги Софийски” № 52, ет. 2, представлявано от Христо Стефанов Стефанов;

- "Х.С.С." ЕООД, ЕИК: 130987513, ул. „Георги Софийски” № 52, ет. 2, представлявано от Христо Стефанов Стефанов;

Мотиви за отстраняване:

- Не е представен легален (официален) превод на български език от заклет преводач на Договора за консорциум, съгласно изискванията на възложителя посочени в т. І.2 от раздел ІІІ.2.1 от Обявлението и в документацията. Представеният Договор за консорциум е разделен с вертикална черта на български и съответно на езика на чуждестранния партньор. Под българския текст липсва подпис на чуждестранния партньор, договорът е подписан от всичките партньори единствено под чуждестранния текст.

- Предвидената в договора персонална и солидарна отговорност на всеки един от партньорите спрямо възложителя е лимитирана съобразно дяловото им участие в консорциума. В договора не се съдържат клаузи, които гарантират, че всички членове в обединението са отговорни заедно и поотделно за качественото изпълнение на обществената поръчка, до края на гаранционният срок съгласно подписания договор за изпълнение на настоящата обществена поръчка, независимо от срока, за който е създадено обединението/консорциума, съобразно с установените в т.1.2.1 от раздел ІV от указанията към участниците в откритата процедура.

- Представената от „ ЗАНДЕРС ТИЕФБАУ” Декларация Приложение Образец № 15 по чл. 51, ал.1, т. 2 от ЗОП за деклариране на изпълнени договори за строителство през последните пет години, сходни с предмета на поръчката, не е попълнена, а вместо това препраща към неподписан списък – приложение, с което не е изпълнено изискването на Възложителят посочено в т. 5 от раздел ІІІ.2.3 „Технически възможности” и т.9.7. буква „д” от раздел V на Указанията.

- Представляващите партньорите – „Монолит София” АД и „Х.С.С„ ЕООД не са попълнили Декларациите по чл.51, ал.1,т. 2 от ЗОП /Приложение № 15/, а са поставили гриф - „не се прилага„ върху бланките на Декларациите, с което не е изпълнено изискването на чл.56, ал. 4 от ЗОП, според която правна норма ако участникът е обединение всяко физическо или юридическо лице включено в обединението, следва да представи Декларация – Приложение № 15, установяваща техническите му възможности. Дори даден участник да не разполага с такива възможности следва да се декларира това обстоятелство.

- Копието от дипломата на лицето предложено за технически ръководител на обекта, както и останалите документи касаещи професионалната квалификация не са заверени собственоръчно, съгласно изискванията установени от Възложителя в раздел V, т. 9.7, буква „з”, вр. т. 3 от същия раздел на Указанията.

- От ЗАНДЕРС ТИЕФБАУ е приложен документ с официален превод само на позициите от антетката, съдържащ информация за трудовите договори на наетите лица, без превод на останалият текст.

Правно основание за отстраняване: чл. 69, ал.1, т. 3 от ЗОП

5. „ЕВРОУЕЙСТ-ВРАЦА 2”, БУЛСТАТ 175920330, гр. София, ул. „Луи Айер” № 2,к представлявано от Пламен Стефанов Христов, с оферта с вх. № 2600-13143/22.07.2010 г., с партньори:

- „МИКС-КОНСТРЪКШЪН” ООД, ЕИК: 175159754, гр. София, ул. „Луи Айер” № 2, представлявано от Стамен Павлов Иванов, Васил Михайлов Стегарев и Пламен и Стефанов Христов;

- „ПРИМА СТРОЙ 21” ООД, ЕИК: 130479237, гр. София, бул. „Евлоги Георгиев” № 110, ет. 1, ап.4, представлявано от Моис Сами Леви;

Мотиви за отстраняване:

- Офертата (Приложение № 5 от документацията) е подписана от лице без представителна власт, тъй като делегираните му правомощия не са нотариално заверени, следователно същата не може да се приеме по следните съображения: Договорът за обединение, съдържа клауза за упълномощаване на представляващия консорциума съгласно изискванията на възложителя и доколкото липсва отделно нотариално заверено пълномощно на представляващия, тъй като същия не упражнява това си правомощие по силата на закон, а на договор, то и представителната му власт в конкретния случай е недействителна. Следователно упълномощаването на лицето, представляващо консорциума не е легитимно.

- Списъкът на документите, съдържащи се в офертата е със сканиран подпис и печат, което Комисията не приема като възможност за полагане на подпис съгласно указанията.

- Застрахователната полица за професионална отговорност по чл.171, ал.1 от ЗУТ, изискана по чл. 50, ал.1 от З от ЗОП на единия от членовете на консорциума „ПРИМА СТРОЙ 21” ООД е с общ лимит на отговорност 600 000 лв., поради което същата не отговоря на изискванията установени в т.2 от раздел ІІІ.2.2. „Минимални изисквания за икономически и финансови възможности” от обявлението и т. 2.3.1 от „Специални изисквания на участниците в раздел ІV от Указанията на Документацията.

Правно основание за отстраняване: чл. 69, ал.1, т. 3 от ЗОП

6. „ЩРАБАГ” АГ АВСТРИЯ, регистрирано по ф.д. 61689w при Окръжен съд Клагенфрут, Австрия, седалище и адрес на управление Австрия 9800 Шпитал на дер Драу, ул. „Ортенбургерщрасе” № 27, представлявано от инж. Роланд Метцлер, с оферта с вх. № 2600-13144/22.07.2010 г.

Мотиви за отстраняване:

Участникът е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на възложителя, а именно:

- Приложен е Проект на Договор, който не е елемент на изискуемите документи за Плик 1 – „Документи за подбор”. Съгласно обявлението, Проекта на Договор се поставя в Плик 2 – „Предложение за изпълнение на поръчката”.

Правно основание за отстраняване: чл. 69, ал.1, т. 3 от ЗОП

7. КОНСОРЦИУМ „ГСМ-СЪБЕВ”, БУЛСТАТ 175921208, гр. София, ул. „Камен Андреев” № 24, представлявано от Стойчо Стоичков, с оферта с вх. № 2600-1314722.07.2010 г., с партньори:

- „СЪБЕВ – 2002” ЕООД, ЕИК: 131018734, област София, община Пирдоп, гр. Пирдоп 2070, ул.СИМЕОН СЪРДАНОВ No 1, представлявано от Васил Иванов Събев;

- „ГАЗСТРОЙОНТАЖ” АД, ЕИК: 832048840, гр. София 1303, р-н Възраждане, ул. „Камен Андреев” No 24, представлявано от Борислав Любомиров Заков и Стойчо Георгиев Стоичков;

Мотиви за отстраняване:

- Възложителят е поставил изискване в т. 1.2.2 от раздел ІV на Указанията в Документацията участниците в обединението/консорциума да упълномощят лидер, който да представлява обединението. В т.9.15 от същия раздел представителството следва да се удостоверява с изрично нотариално-заверено пълномощно, каквото е налично, но касае само участие в процедурата по ЗОП, но не и представителство на консорциума въобще. Същото пълномощно освен това касае делегиране на правомощия за участие в „малка обществена поръчка”, каквато в конкретния случай не е процедурата.

Определеният в Договора за представляващ обединението не упражнява това си правомощие по силата на закон, а на договор, поради което и представителната му власт в конкретния случай е недействителна, поради липсата на нотариална заверка на подписа на делегиралите правомощия каквото е изискването на Възложителя. Следователно упълномощаването на лицето, представляващо консорциума не е легитимно.

Възложителят не приема, че е налице упълномощен лидер по изложените съображения, поради което участникът не отговаря на предварително заложените от Възложителя изисквания.

- Документите, удостоверяващи образованието и професионалната квалификация на експертите, представени от единия член на консорциума „ГАЗСТРОЙМОНТАЖ” АД не са собственоръчно заверени от притежателите им, съгласно изискванията на възложителя, установени от Възложителя в раздел V, т. 9.7, буква „з”, вр. т. 3 от същия раздел на Указанията.

Правно основание за отстраняване: чл. 69, ал.1, т. 3 от ЗОП

8. ОБЕДИНЕНИЕ „ГБС- ВРАЦА”, гр. София, ул. „Дамяница” № 3-5, представлявано от инж. Петко Вълов Петков, с оферта с вх. № 2600-13148/22.07.2010 г., с партньори:

- „ГЛАВБОЛГАРСТРОЙ” АД, ЕИК: 831652485, гр. София, ул. „ Дамяница” № 3-5, представлявано от Павел Иванов Калистратов и Камен Георгиев Наумов;

- „ГБС- Инфраструктурно строителство” АД, ЕИК: 130131711, ул. „Дамяница” № 3-5, представлявано от Камен Симеонов Пешов, Георги Борисов Харизанов и Иван Трифонов Митрев;

Мотиви за отстраняване:

Правно основание за отстраняване: чл. 69, ал.1, т. 3 от ЗОП

9. ОБЕДИНЕНИЕ „ИНФРАСТРОЙ”, БУЛСТАТ 175462527, гр. София, ул. „Постоянство” № 67 А, представлявано от Васил Златев Петков, с оферта с вх. № 2600-13149/22.07.2010 г., с партньори:

- „ПЪТСТРОЙ 92” АД, ЕИК: 121015330, гр. София, район р-н Лозенец, бул. „Арсеналски” № 111, представлявано от Господин Миланов Господинов;

- „ОБЩЕСТВЕНО СТРОИТЕЛСТВО – АГРОБИЛД” АД, ЕИК: 121042815, гр. София, район р-н Слатина, ул. „Постоянство” № 67A¸представлявано от Васил Златев Петков;

- „ЕНЕРГО РЕМИНТ СТРОЙ” ЕООД, ЕИК: 121891697, гр. София, район Оборище, бул. „Дондуков” № 117, ет. 3, ап. 6, представлявано от Стефан Милков Даскалов;

Мотиви за отстраняване:

Правно основание за отстраняване: чл. 69, ал.1, т. 3 от ЗОП

10. „СТРОИТЕЛНО-ПРЕДПРИЕМАЧЕСКИ ХОЛДИНГ” ЕООД, ЕИК 130917415, гр. София, ул. „Буная” № 8, офис 7, представлявано от Георги Иванов Георгиев, с оферта с вх. № 2600-13151/22.07.2010 г.

Мотиви за отстраняване:

- Приложеният договор за наем на техническо оборудване е сключен под отлагателно условие , че влиза в сила след спечелване на процедурата, от който следва, че към момента на подаване на офертата участникът не разполага с декларираното техническо оборудване. Съгласно чл. 51, ал. 1, т. 9 от ЗОП и т. 9 от раздел ІІІ.2.3) от Обявлението, участникът трябва да декларира техническо оборудване, с което разполага. В документацията ясно е посочено, че трябва да се представят съответните доказателства (заверени с подпис и печат от участника) за основанието, на което участника ползва тази техника, а не „ще ползва”, от което следва, че участникът НЕ „разполага” с доказателства, каквото е изискването на възложителя, за така декларираното техническо оборудване.

- Приложеното копие от договор за наем на техническо оборудване не е заверено съгласно изискванията, посочени в Раздел V, т. 3 от Указания към участниците в откритата процедура в документацията – липсва подпис на заверката.

Правно основание за отстраняване: чл. 69, ал.1, т. 3 от ЗОП

11. „ПЪТИНЖЕНЕРИНГ – М” ЕАД, БУЛСТАТ/ЕИК: BG111001688, гр. Монтана, ул. „Граф Игнатиев” № 24, представлявано от Тони Петров Петров, с оферта с вх. № 2600-13153/22.07.2010 г.

Мотиви за отстраняване:

- не са представени доказателства, установяващи изпълнението на поне един обект от екологичната инфраструктура на стойност, не по-малка от 1 200 000 лв. без ДДС през календарната 2009 г., изискуеми от Възложителя и посочени в т. 3 от раздел ІІІ.2.3) „Минимални изисквания за техническите възможности” в Обявлението и в документацията за участие.

Правно основание за отстраняване: чл. 69, ал. 1, т. 3 от ЗОП

Решението може да се обжалва пред Комисията за защита на конкуренцията в 10-дневен срок от получаването му.

На основание чл. 73, ал. 3 от ЗОП, настоящото решение да се изпрати в тридневен срок до всички участници.

Възложител:

КМЕТ на ОБЩИНА ВРАЦА:

/д-р Костадин Шахов/

Съгласувал:

/Лилия Василева – н-к отдел „ПНО”/

Изготвил:

/Елка Стойчовска – мл. експерт отдел „ПНО”/